ห้องข่าวภาคเที่ยง - ศูนย์โอทอปหน้าที่ทำการ อบต.อ่าวน้อย จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ใช้เงินแผ่นดินร่วม 37 ล้านบาทก่อสร้างไว้ แต่ใช้งานไม่คุ้มค่าจึงทิ้งร้างไว้ร่วม 10 ปี ล่าสุด อบต.อ่าวน้อย มีวิธีแก้ไขปัญหานี้เพื่อนำไปสู่การใช้งาน ติดตามจากคุณหนึ่งอรรถพล ดวงจินดา ในคอลัมน์หมายเลข 7

นี่คือสภาพกลุ่มอาคารที่ถูกปล่อยทิ้งร้าง ทั้งห้องน้ำ อาคารศูนย์โอทอป 2 ชั้น ร้านกาแฟริมถนน และร้านค้าชุมชน ที่แบ่งออกเป็น 16 ล็อก เพื่อให้เกษตรกรและพ่อค้าแม่ค้า นำสินค้าเกษตรมาวางขาย แต่เปิดใช้งานได้ไม่นาน ตลาดแห่งนี้กลับเงียบเหงา ไม่มีพ่อค้าแม่ค้า ไม่มีสินค้าเกษตร และไม่มีประชาชนเข้ามาใช้บริการ

จากโครงการที่ตั้งใจสร้างโอกาสให้เกษตรกร กลับกลายเป็นกลุ่มอาคารที่ถูกปล่อยทิ้งร้างให้เสื่อมโทรมตามวันเวลา ท่ามกลางคำถามของชาวบ้าน ที่สัญจรผ่านไปมาบนถนนเพชรเกษมว่าเงินแผ่นดินร่วม 37 ล้านบาท ที่ใช้ทำโครงการนี้ เหตุใดจึงไม่สามารถใช้งานได้ตามแผนงานที่ตั้งใจไว้

สถานที่แห่งนี้ คือ ตลาดนัดเกษตรกรและศูนย์โอทอปทุ่งกระต่ายขัง ตำบลอ่าวน้อย อำเภอเมืองจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ภายใต้โครงการเพิ่มประสิทธิภาพสินค้าเกษตรและอาหารปลอดภัย เพื่อปรับปรุงตลาดนัดเกษตรกร และศูนย์โอทอปทุ่งกระต่ายขัง ตั้งเป้าหวังส่งเสริมให้เกษตรกรในพื้นที่ โดยเฉพาะชาวสวนสับปะรด และผู้ผลิตสินค้าเกษตร นำผลผลิตมาจำหน่าย สร้างช่องทางการตลาด และเพิ่มรายได้ให้กับชุมชน

ใช้งบประมาณกลุ่มจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ก่อสร้างบนพื้นที่ประมาณ 50 ไร่ ซึ่งเป็นที่ดินของกรมทางหลวง ที่อนุญาตให้ อบต.อ่าวน้อย ใช้ประโยชน์พื้นที่ดังกล่าว แต่โครงการนี้กลับไม่ประสบความสำเร็จ สินค้าขายไม่ได้ เกษตรกรไม่นำผลผลิตมาวางขาย ตลาดเดินหน้าต่อไปไม่ได้ จึงปล่อยทิ้งร้างมานานจนถึงปัจจุบัน

คอลัมน์หมายเลข 7 โดยคุณสมโภชน์ โตรักษา และนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส อดีตผู้ว่าฯ สตง. เคยลงพื้นที่ตรวจสอบ เมื่อปี 2555 จากกรณีอาคาร 2 ชั้น ซึ่งก่อสร้างขึ้นเพื่อเป็นศูนย์จำหน่ายสินค้าชุมชนหรือศูนย์โอทอป แต่กลับก่อสร้างไม่แล้วเสร็จและถูกทิ้งร้าง อาคารในขณะนั้นกลายเป็นที่อยู่ของนกพิราบ ก่อนที่ในปี 2559 จะมีการปรับเปลี่ยนสภาพอาคาร ให้กลับมาใช้ประโยชน์อีกครั้ง โดยใช้เป็นสำนักงานที่ทำการ อบต.อ่าวน้อยในปัจจุบัน แต่ปัญหาการใช้เงินแผ่นดินแต่ไม่ได้ใช้งาน ย้อยรอยเกิดขึ้นซ้ำอีกกับโครงการศูนย์โอทอปทุ่งกระต่ายขัง

ปัจจุบันกลุ่มอาคารเหล่านี้ยังถูกทิ้งร้าง ไม่มีการใช้ประโยชน์ ความจริงจังและตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหาของหน่วยงานที่ใช้จ่ายเงินแผ่นดิน ยังไม่เห็นเป็นที่ประจักษ์อย่างชัดเจน การทำหน้าที่ของคอลัมน์หมายเลข 7 ที่เป็นมากกว่าการตรวจสอบ เพราะชาวบ้านยังคงทวงถามผ่านคอลัมน์หมายเลข 7 ถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ทำโครงการนี้

ล่าสุด นายกองค์การบริหารส่วนตำบลอ่าวน้อย ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์กับคอลัมน์หมายเลข 7 ยืนยันว่า อบต.อ่าวน้อย ยังไม่เคยรับมอบโครงการดังกล่าวมาดูแล แต่หากจะให้รับมาดูแล จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จะต้องซ่อมแซมกลุ่มอาคารที่ชำรุดเสียหายก่อน และปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งาน จากตลาดการเกษตรและศูนย์โอทอป ให้เป็นศูนย์ราชการ จึงจะรับมอบเพื่อออกแบบรวมเป็นกลุ่มอาคาร รองรับการยกฐานะเป็นเทศบาลตำบลอ่าวน้อยในอนาคต เพื่อขยายการให้บริการแก่ประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบ แนวคิดนี้จะใช้เงินอีกประมาณ 30 ล้านบาท

ด้านผู้ตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ 12 เปิดเผยว่า อบต.อ่าวน้อย สามารถพิจารณาปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานโครงการที่ใช้จ่ายเงินแผ่นดิน หรือส่งมอบคืนทรัพย์สินให้กับหน่วยงานของรัฐที่เป็นผู้ดำเนินโครงการได้ แต่ต้องเป็นไปตามระเบียบและขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ทรัพย์สินของรัฐ สามารถนำกลับมาใช้ประโยชน์ได้อย่างเหมาะสม

จากตลาดเกษตรกร ที่ตั้งใจสร้างขึ้นเพื่อสร้างรายได้ให้ชุมชน วันเวลาเปลี่ยน รูปแบบและวิถีชีวิตของชาวบ้านในพื้นที่เปลี่ยนไป

วันนี้ กลับเหลือเพียงกลุ่มอาคารที่ถูกทิ้งร้าง สร้างด้วยเงินแผ่นดินรวม 37 ล้านบาท จึงไม่ควรจบลงเพียงแค่ก่อสร้างแล้วปล่อยให้ทรัพย์สินเสื่อมโทรมพังเสียหาย โดยไม่มีใครรับผิดชอบ เพียงเพราะหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีข้อโต้แย้งกันเรื่องการรับมอบและภารกิจในการดูแล ปัญหาลักษณะนี้ มีให้เห็นเป็นตัวอย่างที่ทำสำเร็จแล้ว นั่นคือ ตลาดชุมชน อบต.หนองปรือ จังหวัดกาญจนบุรี จากตลาดทิ้งร้าง 10 ปี ตอนนี้ เปลี่ยนวัตถุประสงค์เป็นศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อบต.หนองปรือ ผ่านการทำประชาคม และสภา อบต.หนองปรือ อนุมัติหลักการงบประมาณที่จะใช้ดำเนินงานนี้ เงินแผ่นดินเกือบ 10 ล้านบาทที่ทำตลาดชุมชน ขณะนี้กลับมาใช้งานได้แล้ว

ทว่า สิ่งที่ประชาชนต้องการเห็น และต้องการคำตอบ ว่าใครต้องรับผิดชอบต่อการใช้จ่ายเงินแผ่นดินโครงการนี้ และจะทำอย่างไร ให้ทรัพย์สินเหล่านี้ กลับมาใช้งานให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนเจ้าของเงินแผ่นดิน

#คอลัมน์หมายเลข7 #ต้านทุจริตตามติดกลโกง #ศูนย์โอทอป37ล้าน