ห้องข่าวภาคเที่ยง - คอลัมน์หมายเลข 7 ยังคงเกาะติดตรวจสอบโครงการเขื่อนฟันหลอป้องกันน้ำท่วมอำเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม ล่าสุด ป.ป.ช. ขยายผลตรวจสอบเจ้าหน้าที่ 3 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการนี้ ติดตามจาก คุณหนึ่ง อรรถพล ดวงจินดา ในช่วงคอลัมน์หมายเลข 7

คอลัมน์หมายเลข 7 ยังคงเกาะติดตรวจสอบโครงการเขื่อนป้องกันน้ำท่วมพื้นที่อำเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม ซึ่ง กรมโยธาธิการ และผังเมือง ตั้งใจทำโครงการนี้หวังแก้ไขปัญหาน้ำท่วมให้ชาวบ้านในพื้นที่ แต่สุดท้ายบางขั้นตอนดำเนินงาน ไม่ได้ทำตามหลักปฏิบัติตามกฎหมายอย่างครบถ้วน จึงเกิดแนวเขื่อนฟันหลอขึ้น 3 จุด ทำให้โครงการนี้ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ตามที่ขอใช้จ่ายเงินแผ่นดิน

ล่าสุด เมื่อวานนี้ คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนการส่งเสริม และสนับสนุนให้ประชาชน และหน่วยงานภาครัฐ มีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ภาค 7 โดย นายมนูภาน ยศธแสนย์ กรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการชุดนี้ มอบหมายให้ นายประสาท พงษ์ศิวาภัย รองประธานคณะอนุกรรมการ ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมแทน เพื่อพิจารณาข้อมูลการตรวจสอบโครงการเบื้องต้น ตามที่ ป.ป.ช. จังหวัดนครปฐมเสนอ โดยมีรายงานว่าที่ประชุมมีมติให้ ป.ป.ช.จังหวัดนครปฐม ส่งเจ้าหน้าที่ทีมปราบปรามการทุจริต แสวงหาข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ส่วนทีมป้องกันฯ ให้จัดทำมาตรการเสนอแนะแนวทางป้องกันแก้ไขปัญหาเขื่อนฟันหลอ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของ 3 หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือ กรมโยธาธิการ และผังเมือง กรมเจ้าท่า และเทศบาลตำบลนครชัยศรี

หลังได้ข้อสรุปแล้ว ให้เสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะอนุกรรมการชุดนี้ เพื่อมีมติตามขั้นตอน ซึ่งอาจจะเสนอให้มีการตั้งคณะกรรมการอนุกรรมการไต่สวนขึ้น

ขั้นตอนนี้จึงยังไม่ถือว่า เจ้าหน้าที่ทั้ง 3 หน่วยงาน กระทำความผิดตามกฎหมาย ข้อมูลนี้สอดคล้องกับการชี้แจงของผู้อำนวยการ ป.ป.ช.จังหวัดนครปฐม

ทั้งนี้ ประเด็นสำคัญที่จะมีการขยายผลตรวจสอบต่อ คือ การเสนอแนะมาตรการเชิงรุก เพื่อปิดโอกาสการทุจริต และมาตรการด้านการปราบปราม ตั้งแต่ที่มาของโครงการ, กระบวนการจัดซื้อ-จัดจ้าง, การขออนุญาต ที่สำคัญคือ "การแก้ไขแนบท้ายสัญญา และการบริหารสัญญา" ว่ามีการเอื้อประโยชน์ให้ผู้รับจ้างจนงานล่าช้า และเกิดสภาพฟันหลอหรือไม่ เพราะปัญหาที่เกิดขึ้น ส่งผลกระทบต่อการใช้ชีวิตของชาวบ้าน และเศรษฐกิจชุมชน

ก่อนหน้านี้ คอลัมน์หมายเลข 7 ลงพื้นที่กลับไปติดตามสภาพพื้นที่จริงแม่น้ำท่าจีน อำเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม พบว่า เมื่อวานนี้ระดับน้ำสูงขึ้นพ้นแนวตลิ่งจนล้นกระสอบทราย เข้าท่วมพื้นที่บ้านเรือนประชาชน ต้องมีการสูบน้ำกลับลงไปในแม่น้ำท่าจีน ทั้งที่ กรมโยธาธิการและผังเมือง ตั้งใจทำโครงการก่อสร้างระบบป้องกันน้ำท่วมชุมชนนครชัยศรี ระยะที่ 1

ใช้งบประมาณถึง 267,180,000 บาท ทำสัญญาจ้างเอกชนให้ก่อสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วม ระยะทาง 950 เมตร ตั้งแต่ 19 กุมภาพันธ์ 2567- 6 สิงหาคม 2569 แต่เว้นที่ว่างไว้ 3 จุด ระยะทาง 147 เมตร ทำให้แนวเขื่อนป้องกันน้ำท่วมไม่สมบูรณ์ตามแผนงาน กลายเป็นเขื่อนฟันหลอ

นอกจากกันน้ำท่วมไม่ได้จริงแล้ว ยังเสี่ยงทำให้โครงการนี้ไม่บรรลุผลตามวัตถุประสงค์ที่ขอใช้งบประมาณ ประเด็นนี้คอลัมน์หมายเลข 7 ติดตามขยายผลร่วมกับ ป.ป.ช. จังหวัดนครปฐม และ สตง. รวมทั้งภาคส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา โดย ป.ป.ช. จังหวัดนครปฐม พบความผิดปกติถึง 5 ประเด็นสำคัญ เช่น กรณี เทศบาลตำบลนครชัยศรี ที่รับมอบอำนาจภารกิจจากกรมเจ้าท่า ตาม พ.ร.บ.การเดินเรือในน่านน้ำไทย พ.ศ.2456 ตั้งแต่ปี 2547 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พิจารณาและอนุญาต ให้มีการก่อสร้าง “เขื่อนกันน้ำเซาะ” เป็น 1 ใน 4 สิ่งปลูกสร้างที่ต้องรับผิดชอบดูแล

โดย ผู้บริหารเทศบาลตำบลนครชัยศรี ยอมรับว่า ในปี 2568 โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดนครปฐม เคยทำเรื่องขออนุญาตก่อสร้างประตูระบาย ซึ่งอยู่ในโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วมพื้นที่อำเภอนครชัยศรี ระยะที่ 1 เพียงครั้งเดียว และได้ปฏิเสธไป เพราะการก่อสร้างภารกิจนี้ ไม่อยู่ในอำนาจที่ได้รับมอบจากกรมเจ้าท่า

ส่วนการโอนงบประมาณที่ปรับลดจากเขื่อนฟันหลอ แล้วนำไปใช้ในโครงการอื่น หรือโครงการต่อเนื่อง คอลัมน์หมายเลข 7 โดย คุณสมโภชน์ โตรักษา ได้รับคำยืนยันหลักปฏิบัติจาก สตง.ภูมิภาคที่ 3 ระบุว่า หน่วยงานเจ้าของโครงการ สามารถแก้ไขสัญญาตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง มาตรา 97 ได้ แต่ต้องไม่กระทบต่อระเบียบพัสดุ และต้องดูผลสัมฤทธิ์ของเนื้องาน ให้ตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการด้วย

การเกาะติดตรวจสอบโครงการนี้ของคอลัมน์หมายเลข 7 แบบกัดไม่ปล่อย นั่นเพราะเขื่อนป้องกันน้ำท่วมโครงการนี้ของกรมโยธาธิการและผังเมือง หากก่อสร้างได้เสร็จสมบูรณ์ตามรูปแบบในสัญญาจ้าง ประโยชน์และความคุ้มค่าการใช้จ่ายเงินแผ่นดินก็จะบังเกิดขึ้นกับประชาชนอย่างแท้จริง

#คอลัมน์หมายเลข7 #ต้านทุจริตตามติดกลโกง #เขื่อนฟันหลอ